《教育信息化2.0行动计划》的基本目标是到2022年基本实现“三全、两高、一大、三变、三新”。“三全”即教学应用覆盖全体教师、学习应用覆盖全体适龄学生、数字校园建设覆盖全体学校；“两高”即信息化应用水平和师生信息素养普遍提高；“一大”即建成“互联网+教育”大平台；“三变”即推动从教育专用资源向教育大资源转变、从提升师生信息技术应用能力向全面提升其信息素养转变、从融合应用向创新发展转变；“三新”即努力构建“互联网+”条件下的人才培养新模式、发展基于互联网的教育服务新模式、探索信息时代教育治理新模式。其内在逻辑关系是以“三全一大”建设为基础，推动“三变”，形成“三新”，最后达到“两高”。

强化需求导向，着力解决动力问题

教育信息化2.0时代的重要变化，就是从注重“物”的建设向满足“人”的多样化需求和服务转变，从“管理本位”的教育管理向“服务本位”的教育治理转型。因此，要倾听教师心声，尊重教师需求，畅通教师表达意见的渠道，完善教师参与管理决策的机制。

教育信息化2.0行动计划提出“教学应用覆盖全体教师、学习应用覆盖全体适龄学生、数字校园建设覆盖全体学校”，都离不开行动计划的执行主体教师。要动员教师全员参与，一是参与教学应用和学生应用的设计、选择、建设、应用、评价工作；二是参与教学资源与学习资源的选择、加工、制作过程。随着“平台+教育”服务模式的引入，各级资源平台和支持系统的建立，只有形成“平台+教师”有效互动机制，才能实现信息化应用水平和师生信息素养普遍提高。没有教师参与的教学应用是没有生命力的应用，没有教师参与的资源建设是没有活力的资源。

随着教育信息化进入融合创新时代，组织变化、行业跨界，对教师个人能力要求越来越高。以“个人”为教学单元新教学模式的形成，需要教师付出比传统方式更多的心血与精力。依托“教育资源大平台”,改变数字教育资源自产自销的传统模式，众筹众创，坚持按需选用、按用奖励，建立规范合法的激励表彰和价值流通机制，形成数字教育资源版权保护和共享交易机制,引导教师由“外生”变为“内生”，会极大激活蕴藏在教师群体中的热情和潜能。

坚持应用驱动，着力解决建设问题

教育信息化进入2.0时代，在继续完善“三通两平台”建设的同时，要深入推进“三全、两高、一大”建设与应用，抓好智慧课堂、同步课堂、名师工作室、课程社区、探究性学习探索实践，把推进规模化、常态化、深层次应用，促进融合创新，作为教育信息化的重中之重。因此，在新时代还要推进教育信息化建设的进一步转型。

教育信息化建设服务“教学应用覆盖全体教师、学习应用覆盖全体适龄学生、数字校园建设覆盖全体学校”中的教与学应用，将是下一阶段建设重点目标，需要我们从“以硬件、项目为中心”的思路转变到“提高师生应用水平和师生信息素养”的思路上来，围绕人的应用需求，完善相关硬件、软件、资源建设，诸如基于“三通两平台”的泛在的云环境，包括智慧教室、学科教室、未来教室等；易用、实用的优质资源，包括数字教材、导学案、微课、实验视频、网络课程、名师资源等，实现从“以硬带软”到“以软带硬”的转变，实现从设备供给到基于信息技术环境的服务供给的转变。

教育信息化建设过程一般经历硬软项目、业务融合、数据贯通三个阶段。教育信息化2.0时代，信息技术和智能技术将会不断深度融合到教育全过程，教与学环境要为师生随时提供服务，才能达到“人人皆学、处处能学、时时可学”的目的。这就要求在信息化环境建设时，要以“数据建设为中心”，从数据贯通的角度，对区域及智慧校园建设进行统筹规划和顶层设计；从数据建设的角度，去倒推各种软硬件建设；从数据设计的角度，消除架构零散、数据缺失、孤岛壁垒等诸多信息化建设问题。在此基础上，不断构建师生、事、物、场景、时间、地点的数据化虚拟空间，逐步实现事物数据化、终端一体化。